防止刑事介入民间纠纷 也是法治精神
上海刑事律师 刑事辩护律师
 据新华社报道,中央组织部、中央政法委、中央党校近日联合举办了政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在开班仪式上表示,要树立谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念,严防刑事执法介入经济纠纷、民事责任变为刑事责任。
对政法官员进行集中培训已成常态,在侦控审序列内分别展开层级不同的轮训基础上,此番汇聚全国省级政法类负责人,辐射刑事诉讼全流程的不同环节。谦抑审慎作为刑事法治的核心精神在此次政法高官的“集训”中被提出和强调,更应当看作是一次对侦控审机关在各自值守环节具体作为的统一要求、共识凝聚。
值得警惕的是,试图动用刑事执法手段介入原本简单的民间纠纷,其驱动力多源自地方乃至企业的所谓利益,动辄以企业商誉纠纷追诉普通公民。而在所谓企业商誉的背后,更多牵涉到刑事执法权力所在地的地方经济、财政赋税。汇总过往案例不难看到,可以说,刑事执法介入民间纠纷,从介入的第一时间开始,相关社会矛盾就不是在化解,而是被人为复杂化。此番政法高官轮训,郭声琨表示,“越是疑难复杂的问题,越是重大紧急情况,越是要用法治思维分析解决;面对棘手的社会矛盾纠纷,要在法律框架下分清是非,在权利义务统一中判断对错,依法定分止争,决不能法外施治”。
社会纠纷的复杂与否,包括其解决路径,都应当而且必须只有法律判断,将纠纷定性升格,必然导致纠纷处置手段的过度,越是疑难、复杂就越需要法治思维,就越考验执法和司法机关对待法治思维和法治方式的认知和态度。对待民间纠纷的公权力态度,从侧面也在考验一个社会健康、良性运转的能力。社会治理的现代化转型,首先要求权力主体实现其法治观念的彻底转捩,要求每一项具体的执法细节都能真正贯彻谦抑审慎的法治精神。
“在法律框架下分清是非,在权利义务统一中判断对错”,并非对常态执法和司法行为的高标准,而是一条基本及格线。毋庸讳言,执法司法中依然存在的某些不谦抑和不审慎,很大程度上是因为在后续刑诉流程中太过顺风顺水,错误的执法手段和程序很难遭遇成建制的制衡和阻碍(更遑论纠正和问责)——约束不是必然到来,执法滥权就会高概率出现。刑事执法手段的法治化,第一步便是程序的规范化,民事纠纷遭遇公然越界的刑事干预,法治秩序遭遇高频次挑战,需要侦控审机关各司值守的合力抵抗、接力把关并及时纠正。
市井百态、民事纠纷,法律已是人们在选择应对那些不可避免麻烦时最经济、便捷的方式,在法律体系内部,从民事到刑事的各类处置手段,其选择也需要反复权衡。不到万不得已,不诉诸刑事介入,这不仅基于普通纠纷主体的成本判断,更事关国家社会公共治理的起码理性。必须审慎区分经济纠纷和经济犯罪、单位犯罪和个人犯罪、合法财产和违法犯罪所得、企业正当融资和非法集资等一系列关联性问题,直接列明多种实践中以刑事执法手段介入民事纠纷的常见种类。责任追究的方式从民事到刑事,不仅是国家机关介入程度的区别,也攸关公民和普通社会主体从个人的生命到财产事业,乃至对待国家法治的信心。

本站名称:上海律师 上海律师事务所 网址:http://www.ch-lawyer.com 刑事辩护律师(转载请保留)

[标签:]

联系钱元春律师

13636 4040 68

021-5036 6225

qyclawyer

qyc@ch-lawyer.com

上海 · 浦电路 · 438号

双鸽大厦18楼[来访路线]
钱律师刑事辩护服务范围

 公安侦查阶段律师会见

 检察院起诉阶段会见与取证

 法院审判阶段出庭辩护

 二审、再审律师刑事辩护

 刑事辩护律师咨询

地址:上海市浦东新区浦电路438号(近竹林路)双鸽大厦18楼 021-50366225*809 / 13636404068 (钱元春 律师)  微信号:qyclawyer

     上海律师网  Copyright 2008-2020  Powered By    沪ICP备 :14009408号-2

远闻上海律师事务所,热门律师咨询服务:刑事辩护律师、刑事案件律师、婚姻律师、离婚律师咨询!

沪公网安备 31011002000512号